值得注意的是,此次機構精簡方案的實施,也是聯(lián)通混改方案公布以來內(nèi)部體制機制改革的第一項重大改革舉措。
中國聯(lián)通黨組書記、董事長王曉初表示,中國聯(lián)通實施“瘦身健體”、機構精簡是認真落實國資委關于中央企業(yè)開展壓縮管理層級、減少法人戶數(shù)工作部署的重大舉措,是以實際行動快速落實此前已經(jīng)公布的混改試點方案、深入推進機制體制改革的重大配套舉措,是混改中企業(yè)內(nèi)部改革的“第一刀”。
據(jù)悉,中國聯(lián)通為機構精簡確定了三項基本原則,一是做好區(qū)隔與分離,將基礎業(yè)務和創(chuàng)新業(yè)務進行區(qū)隔,將管理職能和生產(chǎn)職能分離;二是處理好三個關系,即現(xiàn)有管理層級與扁平化的關系、專業(yè)化與綜合化的關系、省級分公司與子公司的關系;三是平穩(wěn)推進注重實效,不搞一刀切,給省、市公司一定彈性,不追求形式,鼓勵在滿足職能落地對接的前提下,盡可能減少機構和人員配置。
具體來看,省級分公司機構設置方面,北方省級公司本部管理部門優(yōu)化到18±2個(現(xiàn)平均為25個);南方優(yōu)化至16±2個(現(xiàn)平均為22個);生產(chǎn)單位原則上數(shù)量不超過8 個。機構精簡前,聯(lián)通31個省級公司管理部門總數(shù)為697個,精簡工作完成后要下降為516個左右,減少26%。
同時,中國聯(lián)通方面表示,集團總部已完成機構精簡,部門由27個減少為20個,減少26%;總部人員編制由1787人減少為891人,減少50.14%,其中,凈減編347人,生產(chǎn)分離549人;處室數(shù)量由238個減少為127個,減少46.64%,其中,凈減少56個,生產(chǎn)分離55個。
中國聯(lián)通黨組書記、董事長王曉初在召開的“”瘦身健體“”動員講話中指出,實施“瘦身健體”、機構精簡是混改中企業(yè)內(nèi)部改革的“第一刀”。他說,要通過本次機構精簡,讓企業(yè)輕裝上陣、充滿活力,為混改方案的全面落地實施打好堅實基礎,促進企業(yè)管理效率和經(jīng)濟效益提升,增強廣大員工對聯(lián)通混改的滿意度和“獲得感”,保障企業(yè)實現(xiàn)快速健康發(fā)展。
中國聯(lián)通同時表示,目前聯(lián)通混改方案的內(nèi)部各項配套改革工作正有序展開。本次機構精簡,是聯(lián)通混改企業(yè)內(nèi)部各項重大改革的第一步。管理人員市場化改革、“劃小”改革、分配激勵改革等各項重大改革方案,將依次陸續(xù)推出。
“瘦身健體”已是國企改革的關鍵詞之一。2016年5月,國務院審議通過《中央企業(yè)深化改革瘦身健體工作方案》,將采取五大主要措施推動央企瘦身健體、提質(zhì)增效。實際上,三大電信運營商都在進行類似的“瘦身健體”行動?!笆萆怼敝皇鞘侄?,“健體”才是目的。王曉初強調(diào),要通過本次機構精簡,讓企業(yè)輕裝上陣、充滿活力,為混改方案的全面落地實施打好堅實基礎。